逆风竞舟

    原文出自Nov 17th 2005期The Economist的  The dragon and the eagle try to get along

    本周末布什将访问中国、会晤Hu Jintao，届时他将强调彼此之间的共同利益。但是中美两国在评估彼此意图的时候，仍然心怀戒备。

    

    最近，中国国家领导人Hu Jintao喜欢说一个词：“和谐世界”，指的是世界上有不同观点的不同国家能够和平共处。9月15日，Hu先生在联合国发表讲话的时候，首次提出了这个设想，这个设想与其说是列宁风格，不如说是列农（The Beeltes乐队主唱）风格。在最近对亚洲和欧洲的访问中，他的官方发言里面，都有提及这个词。相信布什在本次对中国访问中，也将听到这个词眼。定于今年11月19日周六的对华访问，将是Hu Jintao就任中国国家主席后，布什的第一次访华。

    Hu先生自己并没有给出“和谐世界”的具体定义，但是中国媒体清楚地提出，“和谐社会”至少在一定程度上是要反对美国的“霸权主义”。 在有争议的时候，各个具有不同政治背景的国家，都应该被倾听、被尊重。每一个成员国都应该“民主地”通过联合国来解决纠纷。这暗示这，作为一个与美国意思形态不同的新兴势力，中国将从限制美国力量中获益。

    布什先生并未对中国的崛起视而不见。本周在日本京都，他的亚洲之行第一站的时候，他说：“既然中国已经开始经济改革，中国的领导人开始发现，一旦自由之门被打开——哪怕是一点点，这道门将再也无法关闭。”

    当然，尽管很多西方人认为中国是一个潜在的值得美国害怕的超级力量，两国之间不仅仅相互产生威胁，而且更互相制造机会。两国领导人已经意识到这一点：布什总统在他的演讲中的其他部分赞扬了中国，而中国外交部长的回应是“我们共同之处多余分歧。”布什先生和Hu先生的挑战是如何将其各自国家的民族主义分子控制在国内。而且这种挑战将体现在两个方面：经济和战略。

    Encircling the dragon? 

    在美国，尽管在7月份的时候，美国五角大楼发布的报告认为，目前中国向本土以外运送军事力量的能力有限。一个有两党成员组成的小组最近还是发表了文件。该文件令人居丧，并长达263页，文件声称：“中国成系统地、加速地进行军事现代化进程，代表着一种持续增长的威胁”，这将威胁到美国在太平洋地区安全利益。当然如果中国持续向军队投入大量资金，包括每年增加100枚针对台湾的弹道导弹，美国的鹰派有理由担忧。尽管目前美国承认只有一个中国，但是美国同时承诺，当台湾遭受大陆攻击的时候，美国将提供援助。

    而同时，中国在尽力加强其与亚洲国家甚至更远一些的地区的关系。这多少出于一种戒备心态，以期防止被美国部署在周遍的军事基地（见图）、以及最近几年达成的包括日本和台湾的美国安全链包围。中国在海外没有军事基地。

    

    在中亚，由中国、俄罗斯以及其他四个中亚国组织的上海合作组织（Shanghai Co-operation Organisation,SCO）正逐渐在该地区形成对美国军事力量部署的挑战。在7月份的上海合作组织会议上，中国和俄罗斯提出，要拟订一个美军从组织成员国撤离的时间表。在8月份，中国和俄罗斯举行了冷战以来两国首次的联合演习。演习的名字叫“2005和平使命”，该演习被宣传为反恐怖活动军事演习，但是实际上看起来更象是预演对台动武。

    中国还因为与那些美国力图孤立的国家交好而使美国恼怒，特别是和一些能源供应国。这些国家包括伊朗、苏丹、委内瑞拉，另外一方面，美国也注意到了，中国试图通过召开六方会谈以终结北朝鲜对核武器的野心。但是很多美国人相信，北京政府可以做得更多，以向孤立、穷苦的北朝鲜施压力。现在北朝鲜将北京视为其唯一的朋友。同时，中国用六方会谈向韩国示好，并试图让韩国认同中国的观点：北朝鲜令人担忧，并并不构成现实的威胁。

    Yuan a fight?

    目前中国和美国各自在编制军事预算的时候都要考虑彼此，如果这种无法消弭的相互猜忌逐渐增加，将最终形成一种威胁。然而，因为巨大的且逐渐增长的经济往来，使得两国之间有动机和平共处。

    在美国，中国引起了公众对全球化的恐慌。根据最近的Harris民意调查显示，有4成的美国民众相信中国将在10年内变得比美国强大，而且大部分人认为这个亚洲巨人未来将给美国经济带来消极影响。目前，根据市场汇率折算的话，中国经济总体规模不到美国的五分之一。但是人民币汇率也反映了中国对人民币的低估。而中国的蓬勃发展也被认为导致美国工作岗位流失。

    

    美国对外贸易中的经常项目赤字巨大，并在持续增加，有理由值得关注。美国对中国的双边贸易赤字达到了一年2000亿。尽管对中国的贸易赤字占到了美国对外贸易赤字的1/4，但是对中国的指责还是太多了。贸易不平衡的原因更多的在于美国人不喜欢储蓄，而其他国家却又储蓄过量。

    当然，中国的经济政策多少导致了贸易不平衡的现象。目前中国经济的发展越来越依赖于对外贸易：今年，中国总体对外贸易顺差将占GDP的8%。因此，美国国会有人开始施加压力，来自纽约的民主党人士Charles Schumer和来自南卡罗莱纳的共和党人士Lindsey Graham都威胁要对中国产品征收27.5%的关税——如果北京方面不将人民币升值到同样水平的话。在7月份的时候，中国调整了人民币汇率，升值人民币达2%，并且将人民币脱离对美圆的挂靠，转而将人民币汇率与一篮子货币挂靠。但是，自调整以后，人民币汇率仅仅上涨了0.3%，因此贸易保护主义的威胁依然存在。今年，美国回绝了中国国有的中海油公司对美国中型石油公司Unocal公司的收购。上周，布什政府做出妥协，将中国纺织品配额政策延长到2008年。

    尽管如此种种，布什政府官员们更象是精明的实用主义者，而非顽固推销意识形态政策的推销员。布什政府正在抵制怂恿试图妖魔化中国的行为。国会的贸易保护主义者和五角大楼的鹰派肯定回继续尽他们最大的努力使美国民众担忧中国的兴起。另外一方面，中国的官员偶尔也煽动一些对台湾不负责任的言论。但是曾担任美国贸易代表的副国务卿Robert Zoellick在最近一次乐观的讲话中表达了一种务实的观点。“描绘一下”，他说：“未来几年内，我们在世界范围内所要面临的挑战：恐怖主义、伊斯兰极端主义、大规模杀伤性武器的扩散、贫困、疾病。试问一下，如果美国与中国合作的话，解决这些问题将更为容易还是更为困难？”

    他说的对。但是布什在京都的讲话说明，布什将继续向中国施压以让中国改变、开放其政治体制，并提高个人自由。这将激怒北京。在布什先生与Hu先生的会晤中，他们或许真的会发现彼此件共识多于分歧。但是困难也非细枝末节，而且在当今实际唯一的超级大国与它的骄傲并日渐成长的竞争对手之间，如何正确决定双方的关系，这将是双方最高领导人的艰巨的任务。

    最新一期的Economist的封面，这一比较，小布同学就猥琐啦！